银保机构操作风险管理新规将出台

7月28日，国家金融监督管理总局发布消息称，为巩固防范化解金融风险攻坚战的成果，制定了《银行保险机构操作风险管理办法（征求意见稿）》. 新规全面修订了原有监管规定，要求操作风险管理覆盖所有部门、岗位、员工和产品. 根据新规，银行保险机构适用统一的监管规则。

据悉，《办法》明确区分规模，实行差异化监管. 较大规模的机构被鼓励提升运营韧性，而规模较小的机构则获得了两年过渡期. 这样的差异化监管将更加精确地满足各类机构的需求。

新规还明确了操作风险管理的四项基本原则，包括审慎性、全面性、匹配性和有效性. 操作风险管理应覆盖各业务条线、各分支机构，并贯穿决策、执行和监督全过程. 同时，还应充分考虑其他内外部风险的相关性和传染性.

在具体要求方面，《办法》提出了优化董事会在公司治理中的作用，明确了监事（会）监督职责和高级管理层的执行职责. 此外，界定了三道防线的范围和职责，要求在一级分行及以上设立第二道防线的操作风险管理专岗。分支机构和附属机构也被要求承担起更多责任.

国家金融监督管理总局表示，《办法》整合了原有银行和保险机构的操作风险监管规则，统一适用于两类机构。同时，新规也要求区分规模实行差异化监管. 根据机构的规模划分，规模较大的机构将被鼓励提升运营韧性，全面风险管理系统而规模较小的机构则可享受两年过渡期.

新规明确了操作风险管理的基本要求，包括治理和管理责任、风险管理流程和方法、监督管理等方面。对于规模较小的机构，并不强制要求建立独立的操作风险管理信息系统，但要求其相关信息系统应具备操作风险管理功能. 此外，规模较小机构的第二道防线部门可不设立操作风险管理专岗，并获得两年过渡期.

新的《银行保险机构操作风险管理办法》的出台将进一步加强对银行保险机构的操作风险管理，提高整体风险防控水平，为金融行业的稳定发展提供更加坚实的基础。.